Как лишить родительских прав?
Лишить гражданина РФ родительских прав могут только судебным решением. Процедура считается крайней мерой ответственности, поэтому требует серьезной доказательной базы. Перечень оснований для ее реализации ограничен законом.
Основные понятия
Права и обязанности каждого родителя в отношении собственных несовершеннолетних детей взаимосвязаны. Только отец и мать могут принимать основные решения, влияющие на жизнь детей: давать им имя, устанавливать место проживания, выбирать форму обучения и проведения досуга. Права родителей закреплены в ст. 38 Конституции РФ и регулируются множественными нормативными актами. В первую очередь – Семейным кодексом.
Лишение родительских прав означает юридическое прекращение прав в отношении ребенка, основанных на факте родства. Процедура реализуется исключительно по решению суда. С момента лишения родитель не имеет законных способов влиять на жизнь детей.
Возможные основания для лишения родительских прав
Все без исключения причины, по которым гражданина могут лишить родительских прав, обозначены в ст. 69 СК РФ:
- Уклонение от своих обязанностей родителя, включая обязанность материально-финансового обеспечения.
- Отказ родителя забирать ребенка из медицинского, образовательного, социального учреждения. В том числе из роддома.
- Злоупотребление правами родителя.
- Жестокое обращение со своими детьми.
- Совершение преступления против жизни и здоровья члена семьи.
- Алкогольная и наркотическая зависимость родителя.
Все основания раскрываются в Постановлении Пленума ВС РФ № 44 (от 14.11.2017). Например, в качестве злоупотребления своими родительскими обязанностями признают факт склонения своих детей к попрошайничеству или создание условий, препятствующих получению детьми среднего образования.
Особые споры и сомнения вызывает вопрос уклонения от родительских обязанностей. Пленум ВС РФ указывает, что в качестве такового может рассматриваться отсутствие заботы о здоровье, обучении и развитии детей. Больше пояснений законодательство не дает. Поэтому судьям при вынесении решения приходится ориентироваться на правоприменительную практику.
Нужно сразу отметить, что лишить родителя (например, отца), родительских прав за то, что он просто не занимается ребенком, невозможно. Если отец платит регулярно алименты, но не встречается с детьми, он всегда может сослаться на отсутствие времени. Когда отец живет в другом населенном пункте после развода – тем более.
Если отец представит доказательства того, что мать препятствует встречам с ребенком, родительских прав за неисполнение обязанностей его тоже не лишат. Достаточно будет свидетельских показаний, аудио и видеозаписей.
Но если отец отказывается вызывать врача тяжело больному ребенку, не позволяет несовершеннолетнему получать образование, он становится реальным кандидатом на лишение прав. Уклонение от уплаты алиментов тоже является основанием, но только когда оно злостное. Если человек не платит денег, т.к. потерял работу, за долги его прав не лишат.
Последствия для родителя и ребенка
Если гражданина лишили родительских прав, он не может далее существенно влиять на судьбу ребенка. Такое лицо теряет все льготы, пособия, связанные с рождением и воспитанием несовершеннолетнего, в отношении которого его лишили прав (ст. 71 СК РФ). Родитель в дальнейшем не сможет претендовать на получение денежного содержания от повзрослевшего сына или дочери. И не наследует ребенку.
После принятия решения о лишении родительских прав только судебный орган решает, где и с кем в дальнейшем будут жить дети. Если второй родитель забрать их не может или он тоже лишен прав, судья назначает опекуна несовершеннолетним. Либо передает детей на попечение органов опеки.
Лишение прав в отношении детей не снимает с биологического отца и матери обязанностей по их материальному обеспечению. Родители должны платить алименты даже, если ребенка поместили в детский дом. Только усыновление другими людьми влечет прекращение обязанности. Но если ребенка усыновляет один родитель, усыновитель может через суд затребовать алименты от второго кровного родителя.
Ребенок не теряет прав на получение наследства по закону от кровных родителей и прав на жилье, в котором проживал с ними.
Куда обращаться?
Вопрос лишения родительских прав находится только в компетенции суда. Предварительно можно обратиться в органы опеки и попечительства или в Прокуратуру. Особенно если физическое лицо или организация не входит в круг лиц, имеющих право инициировать процесс против родителей.
С исковым заявлением следует обращаться в суд общей юрисдикции по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ).
Как действовать?
- Представители органов опеки.
- Учреждения, выполняющие роль опекунов.
- Прокурор.
- Образовательная организация.
- Второй родитель, опекун ребенка.
Исковое заявление составляется с соблюдением требований, изложенных в ст. 131 ГПК РФ. В нем обязательно указывают:
- Наименование суда.
- Данные истца и ответчика.
- Данные несовершеннолетнего.
- Обстоятельства, на которых основываются исковые требования.
- Ссылки на действующее законодательство.
- Требование лишить ответчика прав родителя.
- Перечень прилагаемых к иску документов.
Госпошлину за рассмотрение исков о лишении родительских прав не взимают (ст. 333.36 НК РФ).
Исковое заявление в суд подают лично либо через представителя. Документы можно направить заказной корреспонденцией на адрес суда.
В течение пяти дней судья выносит определение о принятии иска, копию которого направляет всем участникам процесса. Помимо истца и ответчика это – прокурор и представитель органов опеки (ст. 133 ГПК РФ и ст. 70 СК РФ).
В определении указаны действия, которые надлежит выполнить всем участникам в качестве подготовки к процессу. В частности органы опеки обязаны на стадии подготовки провести обследование условий, в которых ребенок живет (Постановление Пленума ВС РФ № 44 от 14.11.2017).
Для вынесения судебного решения потребуется несколько судебных заседаний. Процесс, как правило, растягивается на период до полугода. Решение вступает в силу через месяц при условии, что одна из сторон не подает апелляционную жалобу.
Если судья принял решение о лишении гражданина родительских прав, суд самостоятельно направляет копию решения в органы опеки и в ЗАГС. На выполнение отводится три рабочих дня с момента вступления в законную силу решения суда.
Какие доказательства потребуются в суде?
Все обвинения в адрес родителя, в отношении которого инициировано дело о лишении родительских прав, требуют доказательств в виде документов и свидетельских показаний. Проще доказать прямые основания для лишения прав. Например, наличие алкоголизма у ответчика. В таком случае потребуется справка от нарколога и показания свидетелей.
При злостной неуплате алиментов нужно представить в суд:
- Судебный акт о взыскании алиментов или соглашение об уплате.
- Выписку из ФССП о размере задолженности по алиментам на момент обращения.
- Копию решения о привлечении к административной ответственности за уклонение от уплаты алиментов.
Доказать, что родитель представляет опасность для ребенка можно путем представления в суд:
- Заключений врачей.
- Заключения психолога.
- Свидетельских показаний.
Ребенка, в отношении которого гражданина лишают родительских прав, тоже опросят в присутствии представителя органов опеки, психолога, второго родителя.
Сложней всего доказать неучастие родителя в жизни ребенка. Даже подтвержденное нежелание общаться с сыном или дочерью суд не будет рассматривать в качестве доказательства. Нужно еще какое-то отягчающее обстоятельство.
Причины отказа в удовлетворении иска
Судья выносит решение на основании анализа всех обстоятельств дела, документов, свидетельских показаний. Для удовлетворения иска нужны веские основания.
Отсутствие серьезной доказательной базы – главная причина отказа. Вторая – несоответствие проступка требуемой мере ответственности. Например, если мужчина периодически не платит алименты из-за потери работы, он не может считаться злостным неплательщиком. Лишать его родительских прав по такой причине нельзя.
Несоблюдение процессуальной части – еще одна из причин отказа. К примеру, бабушка требует лишить родительских прав свою дочь и обращается в суд. Если она не является опекуном внука, в удовлетворении исковых требований откажут. В такой ситуации сперва нужно обращаться в органы опеки.
Кто может помочь в судебном разбирательстве?
Дела о лишении родительских прав относят к категории сложных. Обеим сторонам в таких спорах нужна юридическая помощь. Лучше найти адвоката с серьезным опытом участия в судебных разбирательствах, связанных с лишением родительских прав, других процессах по семейному законодательству.
Юрист поможет грамотно составить иск, подготовить доказательства. И при необходимости будет защищать интересы своего клиента в суде.
Расходы на процедуру
Госпошлину за рассмотрение дела о лишении родительских прав в суде не взимают. Расходы могут потребоваться за получение юридических услуг: составление иска, помощь в сборе доказательств, представление интересов в суде. Сумма зависит от региона проживания и сложности дела. Может составлять от 15 тыс. руб. до 550 тыс. руб.
Ответы на популярные вопросы:
1. Кто из супругов может подать в суд?
Любой из супругов имеет право обратиться с иском в судебную инстанцию, инициируя процесс.
2. Что делать после суда: если он был выигран/проигран?
Если решение суда удовлетворяет, нужно просто подождать месяц, пока оно не вступит в силу. Суд сам направит документы в ЗАГС и органы опеки. Если решение не устраивает, в течение 30 дней можно подать апелляционную жалобу.
3. Как узнать о том, что родитель лишен родительских прав?
Нужную информацию можно запросить в ЗАГСе, в суде. А третьим лицам узнать через Государственный банк данных о детях.
4. Возможно ли восстановление прав?
В соответствии со ст. 72 СК РФ восстановить родительские права гражданин может по личному заявлению, если он изменил свое отношение к ребенку и образ жизни. Препятствие является несогласие самого ребенка и его усыновление.
5. Ограничение и лишение родительских прав - в чем различие?
Ограничение в родительских правах – временная мера, продиктованная заботой об интересах ребенка. Реализуется при недостаточности оснований для лишения родительских прав. Если лишение реализуется только по исключительным виновным основаниям, указанным в ст. 69 СК РФ, ограничение возможно по основаниям, не зависящим от волеизъявления родителя.
6. Можно ли не платить алименты, если лишен родительских прав?
Нет, обязанность по материальному обеспечению ребенка сохраняется до тех пор, пока его не усыновят или он не достигнет совершеннолетия.
7. Могут ли быть лишены родительских прав сразу оба родителя?
Да, если будет доказано, что оба родителя подпадают под основания, изложенные в статье 69 СК РФ. Например, если муж и жена, проживая совместно с ребенком, не кормят его, не обеспечивают ему возможность проходить обучение.
8. Какие нормативные документы регулируют процесс?
В вопросе ориентируются на нормы Семейного кодекса, ГПК РФ, НК РФ, Постановление Пленума ВС РФ № 44 от 2017 года с разъяснениями.
Заключение
Чтобы лишить родителя прав на ребенка, нужно обращаться с иском в суд. Подобные дела требуют серьезной подготовки и обязательного участия органов опеки. Для удовлетворения исковых требований понадобятся исчерпывающие доказательства вины родителя перед ребенком.
На стадии подготовки и в ходе судебных заседаний понадобится помощь юриста. Грамотно составленный иск, профессиональное выступление в суде способствуют защите интересов ребенка и своих прав.
Официальные источники
- Конституция Российской Федерации
- Семейный кодекс РФ № 223-ФЗ
- Гражданский процессуальный кодекс РФ № 138-ФЗ
- Налоговый кодекс Российской Федерации № 117-ФЗ
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав»
Читайте также: